研究生畢業(yè)后，小畢進(jìn)了一家大型的國(guó)有企業(yè)。聽說(shuō)單位領(lǐng)導(dǎo)有意將自己送往國(guó)外培訓(xùn)深造，小畢慶幸自己找到了一個(gè)好單位，也覺得自己非常幸運(yùn)。因此，工作中小畢自覺地加倍努力，經(jīng)常自覺加班。但是何時(shí)能出國(guó)深造，領(lǐng)導(dǎo)并沒有明確的答復(fù)。時(shí)間一長(zhǎng)，小畢覺得自己受了欺騙，工作也不如以前積極了。
2006年2月，小畢又看到某外資企業(yè)登出了一則招聘廣告，廣告中稱：“錄用的員工將送到國(guó)外培訓(xùn)半年至一年”。小畢毅然辭職，并順利地進(jìn)了新單位。加入新單位的小畢對(duì)工作充滿希望，想通過(guò)積極工作獲得重視，得到出國(guó)機(jī)會(huì)。但是2年過(guò)去了，出國(guó)培訓(xùn)的事情依然沒有動(dòng)靜，也沒有聽說(shuō)哪位同事出國(guó)培訓(xùn)了。
小畢找到單位負(fù)責(zé)人，認(rèn)為單位應(yīng)當(dāng)履行在招聘廣告中的承諾。單位負(fù)責(zé)人當(dāng)面答應(yīng)小畢一定會(huì)考慮，但是幾天過(guò)去后，單位還是沒有動(dòng)靜。小畢覺得自己兩次出國(guó)都沒有成功，用人單位實(shí)在欺人太甚，明明寫好的條件卻不兌現(xiàn)，嚴(yán)重侵犯了自己的合法利益。
某區(qū)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)受理了此案。單位在其應(yīng)訴書中聲稱，單位與小畢的勞動(dòng)合同中，并沒有規(guī)定單位具有送小畢出國(guó)培訓(xùn)的條款，因此，單位沒有此項(xiàng)義務(wù)，招聘廣告中的條件并沒有寫進(jìn)勞動(dòng)合同中來(lái)，因此并沒有法律效力。
本期問(wèn)題：
該外企是否需要按照招聘時(shí)廣告中聲稱的將小畢送往國(guó)外培訓(xùn)，理由是什么?
專家點(diǎn)評(píng)：
這個(gè)案例主要涉及兩個(gè)方面：一是招聘廣告的性質(zhì)及效力;二是招聘廣告與隨后簽訂的勞動(dòng)合同的關(guān)系。我國(guó)《合同法》第十三條規(guī)定：“當(dāng)事人訂立合同，采取要約、承諾方式，”因此，要約與承諾是合同訂立的必經(jīng)程序，勞動(dòng)合同也不例外。
現(xiàn)實(shí)中，用人單位通過(guò)報(bào)刊、雜志、新聞媒介等方式發(fā)布招聘廣告，許多求職者則通過(guò)這些廣告應(yīng)聘，對(duì)于招聘廣告的法律性質(zhì)需要有清醒的認(rèn)識(shí)，首先要知道什么是要約與要約邀請(qǐng)。
要約：是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：1、內(nèi)容具體確定;2、表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示的約束。要約邀請(qǐng)：是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。要約邀請(qǐng)是要求他人向自己發(fā)出的，要約邀請(qǐng)本身對(duì)發(fā)出者并不具備法律約束力。
要約與要約邀請(qǐng)?jiān)诒砻嬗邢嗨浦帲€是存在巨大的差別：(1)要約是訂立合同的必經(jīng)程序，要約邀請(qǐng)則不是;(2)要約通常只能向特定的受要約人發(fā)出，除非法律有規(guī)定，而要約邀請(qǐng)則不受此限制;(3)要約的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含擬定立合同的主要條款，而要約邀請(qǐng)則不包含;(4)要約的目的是希望和他人訂立合同所發(fā)出的意思表示，而要約邀請(qǐng)則是希望他人向自己發(fā)出要約所作出的意思表示。
根據(jù)上述分析，案例中用人單位的招聘廣告，在性質(zhì)上只能屬于要約邀請(qǐng)，理由在于：
首先，要約要求其對(duì)象必須是特定的對(duì)象，而招聘廣告的對(duì)象并不是特定的人，而是潛在的不特定的對(duì)象。
其次，招聘廣告沒有具備訂立合同的主要條款。
我國(guó)《勞動(dòng)法》第十九條規(guī)定,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立，并具備7項(xiàng)條款，企業(yè)的招聘廣告一般并不包含上述法律規(guī)定的勞動(dòng)合同的必備條款。
最后，招聘廣告是指企業(yè)承擔(dān)費(fèi)用，通過(guò)一定的媒介和形式直接將招聘勞動(dòng)者的信息向不特定的多數(shù)人發(fā)布的行為。
因此，招聘廣告本質(zhì)上與招標(biāo)公告有非常相似之處，而我國(guó)1999年頒布的《合同法》第15條，對(duì)招標(biāo)廣告的性質(zhì)作了明確的界定。依照該法第15條的規(guī)定：“寄送的價(jià)目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說(shuō)明書、商業(yè)廣告等為要約邀請(qǐng)。”招聘廣告應(yīng)當(dāng)屬于要約邀請(qǐng)。
通過(guò)上述分析可以看出，企業(yè)發(fā)布的招聘廣告應(yīng)當(dāng)屬于要約邀請(qǐng)，而非要約。相比要約具有法律約束力而言，要約邀請(qǐng)發(fā)出后對(duì)發(fā)出人并不產(chǎn)生法律約束力，發(fā)出人沒有履行要約邀請(qǐng)內(nèi)容的義務(wù)。
因此，用人單位對(duì)于招聘廣告中的內(nèi)容并不承擔(dān)必須履行的義務(wù)。受聘的勞動(dòng)者如果要使用人單位受招聘廣告的約束，最好的辦法，就是在與單位簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，要求將廣告的內(nèi)容寫入合同條款中，變?yōu)楹贤膬?nèi)容。這樣，用人單位就應(yīng)當(dāng)受合同約束，如果單位不履行有關(guān)約定，受聘者可以要求單實(shí)際履行。
網(wǎng)友討論：
tyztl：
締約過(guò)失責(zé)任，是指當(dāng)事人在訂立合同過(guò)程中，因過(guò)錯(cuò)違反誠(chéng)實(shí)信用原則，導(dǎo)致合同不成立，或者合同雖然成立，但不符合法定的生效條件而被確認(rèn)無(wú)效、被變更或被撤銷，給對(duì)方造成損失時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。
勞動(dòng)合同中的勞動(dòng)關(guān)系不同于民法中的一般合同關(guān)系。勞動(dòng)合同并沒有引入民法上的“締約過(guò)失責(zé)任制度”。因此，用人單位對(duì)在招聘廣告中的承諾無(wú)需賠償。
招聘廣告的對(duì)象是不特定的、潛在的，而且招聘廣告一般并不具備法律所規(guī)定的簽訂勞動(dòng)合同的七項(xiàng)必備條款。因此，招聘廣告從法律上講屬于要約邀請(qǐng)。就法律約束力而言，要約邀請(qǐng)發(fā)出后對(duì)發(fā)出人并不產(chǎn)生法律約束力，發(fā)出人沒有履行要約邀請(qǐng)內(nèi)容的義務(wù)。因此，用人單位對(duì)于招聘廣告中的內(nèi)容并不承擔(dān)必須履行的義務(wù)。用單位與勞動(dòng)者之間的利義務(wù)的界定仍然要以書面的勞動(dòng)合同為準(zhǔn)。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，用人單位之所以肆無(wú)忌憚，就是因?yàn)楫?dāng)初在招聘廣告上的承諾沒有形成勞動(dòng)合同條款，從而可以規(guī)避相關(guān)的法律責(zé)任。從我國(guó)立法來(lái)看，涉及合同的訂立程序以及相關(guān)如誠(chéng)實(shí)守信原則等，勞動(dòng)法規(guī)沒有專門詳細(xì)規(guī)定，基本上都是適用民法、合同法的條款。
作為招聘廣告，從民法、合同法的角度看屬于“要約邀請(qǐng)”，對(duì)發(fā)出方?jīng)]有法律上的約束力。從合同法的角度看，招聘單位沒有將送小畢出國(guó)培訓(xùn)的承諾形成合同條款，從而也就沒有了必須履行的義務(wù)，確實(shí)很難要求其履行承諾。
另一方面，從現(xiàn)時(shí)的勞法規(guī)要求看：《勞動(dòng)合同法》第八條規(guī)定：“用人單位招用勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況”。
該外企違背誠(chéng)信原則，拒絕履行承諾，不僅違背了《勞動(dòng)合同法》“如實(shí)告知”的要求，也構(gòu)成虛假招聘信息，觸犯了勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布的《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》第十四條第一款“用人單位不得提供虛假招聘信息和發(fā)布虛假?gòu)V告”的規(guī)定。
如招聘單位發(fā)布虛假招聘信息，信息源:電子商務(wù)招聘網(wǎng)_www.job003.cn_雄鷹標(biāo)志根據(jù)《就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理規(guī)定》第六十七條，“由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款;對(duì)當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”
綜上所述，該外企不需將小畢送往國(guó)外培訓(xùn)，但類似這樣的企業(yè)，今后必將為其不誠(chéng)信的行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
耗子愛上貓：
根據(jù)《勞動(dòng)法》第十九條規(guī)定，勞合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立，并具備以下條款：(一)勞動(dòng)合同期限;(二)工作內(nèi)容;(三)勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件;(四)勞動(dòng)報(bào)酬;(五)勞動(dòng)紀(jì)律;(六)勞動(dòng)合同終止的條件;(七)違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。信息源:電商人才網(wǎng)_www.job003.cn_雄鷹標(biāo)志勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外，當(dāng)事人可以協(xié)商約定其他內(nèi)容。
案例中，小畢與該外資公司并未就招聘廣告中的出國(guó)培訓(xùn)事宜進(jìn)行協(xié)商約定寫入勞動(dòng)合同當(dāng)中，因此不具備法律效力。
另外，按照《合同法》規(guī)定，企業(yè)發(fā)布的招聘廣告應(yīng)當(dāng)屬于要約邀請(qǐng)，要約邀請(qǐng)發(fā)出后對(duì)發(fā)出人并不產(chǎn)生法律約束力，發(fā)出人沒有履行要約邀請(qǐng)內(nèi)容的義務(wù)，因此，用人單位對(duì)于招聘廣告中的內(nèi)容并不承擔(dān)必須履行的義務(wù)。
不過(guò)，盡管該企業(yè)并不需要按照招聘廣告所稱的將小畢送往國(guó)外培訓(xùn)，信息源:中國(guó)電商招聘網(wǎng)_www.job003.cn_雄鷹標(biāo)志其以國(guó)外培訓(xùn)來(lái)吸引人才應(yīng)聘，最終又不兌現(xiàn)的方式并不可取。企業(yè)沒有了誠(chéng)信，企業(yè)形象受損，不利于企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，員工以出國(guó)培訓(xùn)為求職目的，而忽視價(jià)值的創(chuàng)造，也與企業(yè)的發(fā)展背道而馳。