首先應該明確，國企高管從政并不是一個新話題。其大面積進入政壇，成為地方或中央部門的大員，至少可追溯到中共十七大前后。2006年8月，中共出臺《黨政領導干部交流工作規定》，明確實行黨政機關與國有企事業單位之間的干部交流，選調國有企事業單位領導人才到黨政機關任職。十七大后的人事調整中，一些國企老總出身的官員即獲重用，出任地方黨政要職。這一趨勢最近一、兩年愈益明顯。今年到目前為止，除蘇樹林外，還有山西和河南兩個產煤大省的國有煤礦集團的兩位老總，分別當選兩省的副省長。巧合的是，他們都是在1月23日任命的。

　　相對于中國過去主要從行政、政工系統選拔地方和部門主要領導的做法，選擇有現代企業歷練的國企高管擔任地方和部門要職，尤其是地方一把手，這的確是一個突破。事實上，從發達國家看，企業家也是政治家最強大、最有實力的預備隊。企業家來做政治家，優于沒有從事過其他職業的職業政治家。因為企業家的務實、對社會現實的感悟、組織協調和管理能力都是來自其他社會階層的人士難以比擬的。特別是經濟建設還是中國各項工作的中心，由曾經做過經濟，懂市場的人做地方領導，比無經濟背景的領導，更加了解市場的一舉一動，從而可能更使他們能夠從容應對經濟中出現的各種問題。

　　另一方面，中國地方政府的職能膨脹和結構臃腫，政府服務的低效和運作過程中的高成本，客觀上也需要用企業家的精神去改造。企業家精神的本質是創新，而現在政府的一個通病則是服務成本居高不下，行政效率低下。各個部門、機構之間缺少授權、約束和決策辯論的正常機制，互相推諉和扯皮，政出多門，前后矛盾，很難協調行動，也沒人為錯誤決策負責。這在中國政府的房價調控和三網融合的推進中有著鮮明表現。企業家主政地方和部門，用創新的精神和方法去推動行政系統的改革，客觀上能起到改造政府官僚主義的作用，使政府像企業一樣重視成本效益關系，有效運作資源，提高行政效率，實現高績效。

　　當然，出身企業家的政府領導在施政中是否具有企業家的創新精神，給僵化的官僚系統帶來生機，也受很多客觀和主觀條件的掣肘，現實來看，并不樂觀。極可能的是，國企高管主政地方后，改造政府的愿景只停留在客觀需求和理論假設層面，卻把做企業時形成的“獨斷”意識和“專斷”作風帶到政府的公共管理中來，從而成為所謂的“政治企業家”。這正是多數人擔心的問題。

　　這里所講的政治企業家，并不是指企業家主政地方后，把企業的那套行事作風帶到政府中來——那只是個人的施政風格，而是指他們把政府作為一個企業來經營，以政府的“利潤最大化”為實際的施政目標。誠然，政府官員需要有企業家的組織、協調和管理才能，但兩者畢竟是兩種不同的職業，做官和辦企業的運行肌理和邊界是截然不同的。如果說，企業家的責任是創造更多的財富和就業機會，那么，政府官員的責任就是治理好一個國家或地區，為這個國家或地區的人民提供好的公共產品，包括幸福與安全。信息源:汕頭招聘網_www.rc3721.com<;/span>

　　對于企業家而言，實踐證明，創造利潤的最好方式也許不是民主，而是“獨裁”，因為市場機會瞬息萬變、稍縱即逝，企業如果無休止地開會、討論會延誤市場機會，它需要的是把決策集中于一人。這人憑借敏銳的市場感覺，而不是所謂“知識”，對市場的變化作出及時的反應，其他人只要很好地貫徹和執行他的意圖就行了。這就是企業所謂的執行力。

　　但政府和官員不同，政府雖然也講效率，然而由于政府運用的是公權力，所以首先應該做到公平。所謂公平，就是有良好的環境和制度保證，要使市場能夠平穩運轉，需要政府提供一個基本的制度框架，包括安全、法治、合同的執行等。為此，政府就必須平等地對待每個人、每種經濟成分。政府官員雖然相對也有個中心，但公權力的性質決定了他必須以民主的方式行事，而不能搞一言堂，更不能獨斷專行。信息源:汕頭招聘網_www.rc3721.com<;/span>

　　可以說，權力的來源以及身份的不同，對企業家和政府官員的角色要求是不一樣的。其中的關鍵，就是要對自己過去熟悉并行之有效的那套做法和經驗，在移植到另一個不同的領域時保持警惕，不能因過去的成功就無限放大它的界限。

　　之所以強調這一點，一是因為現實中相當部分地方政府的行為和施政導向已經出現嚴重的公司化傾向。地方政府的主要職能是提供公共產品和服務，但目前很多地方，政府滑入了單純追求經濟效率的泥淖中，為了政績、財政收入以及官員個人的租金收入等，不斷出臺損害人民群眾利益的政策和措施，在社會治理方面，帶來很多災難。二是國企高管主政地方后，身份變了，但過去企業環境下形成的那種不受或少受約束的思維和行為，卻有可能在現實的“劣幣追逐良幣”的規律作用下，不會得到多大改變，仍以一種獨裁而非民主的方式推進公共治理的變革。

　　國企高管轉任地方領導后，必須及時調整心態，從企業家轉變為政治家，把政府看作是民眾委托的提供公共產品的權力機構，而不能把政府當做企業去經營，更不能僅僅為政府自身的利益而使其公司化。